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宿豫区粮食局: 加强党风廉政建设,为加快粮食经济发展提供坚强保证
发布时间: 2016-08-03   访问量:0   保护视力色:

今年以来,宿豫区粮食局认真贯彻落实党风廉政建设责任制,本着标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加快粮食经济发展为主题,以打造廉洁高效粮食为目标,以完善惩防体系为重点,以强化纪律督查为抓手,深入推进党风廉政建设和机关作风建设,为加快粮食经济发展提供了坚强保证。

一、加强组织领导,健全工作机制。严格落实党风廉政建设责任制,及时调整局党风廉政建设主体责任领导小组及办公室组成人员,明确局主要负责人为组长,局纪检组长为副组长,分管党建的班子成员兼任主责办主任,详细制订2016年度党风廉政建设和反腐败工作计划、全面从严治党主体责任清单、纪检监督责任清单、班子成员落实一岗双责责任清单,实行党风廉政建设责任制双责联动承诺制度。局党组每月召开1次党风廉政建设分析会,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,切实把党风廉政建设纳入重要议事日程,与业务工作一同研究部署,一同落实检查。在年初召开的全区粮食工作会议上,局党组与班子成员、各科室以及各基层粮库层层签订了党风廉政建设及反腐败工作责任状,全面分解任务,落实工作责任,努力构建横向到边、纵向到底、责任明确、覆盖完整的责任体系。

二、严明党的纪律,选好用好干部。一是严格党纪教育。把严明党的纪律作为贯彻党风廉政建设责任制的重要内容,以周五政治学习、统一活动日、党组中心组学习、党员冬训、两学一做等活动为载体,采取集中讲学、网络引学、党课导学等方式,组织党员干部认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》等党纪法规以及习近平总书记的系列讲话,要求党员干部始终把纪律和规矩挺在前面,牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行。今年来,全局共开展集中讲学30次、党组中心组学习6次、党员固定学习日6期、微党课12期。二是严格党内监督。认真落实述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度,从严规范三重一大事项的决策、执行和监督行为,在涉及仓房工程、粮食营销、干部任免、财务资金使用等重大问题上,坚持局党组集体讨论决定,决不搞一言堂。今年来,局党组先后9次召开三重一大专题会议,并邀请相关科室负责人和部分企业班子成员参加,保证了民主决策、科学决策。三是严格干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,树立信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于当但、清正廉洁的用人导向。在3名科员级干部的选拔任用过程中,严格规范岗位职数、民主测评、组织考察、人员公示、讨论决定等程序,广泛接受群众监督,营造了公道正派、公平公正的用人环境。

三、加强作风建设,转变工作作风。认真贯彻区委开展机关作风建设提升年活动的要求,围绕敢担当、善作为、快落实主题,开展2次专项整治行动,共排查各类问题32项,通过细化目标,落实整改,行业形象有了新的提升。一是加强制度建设。完善和出台《区粮食局工作制度汇编》,包括政治学习、机关考勤、公车管理、财务管理、公务招待、信访接待、廉洁自律等34项管理制度,明确了罚款、检讨、停薪待岗、解除劳动合同等严厉的处罚措施,始终做到以制度管人、按制度办事。二是强化纪律督查。成立机关作风建设督查小组,由局主责办会同纪检监察室,加大对局机关和基层粮食企业党风廉政和机关作风建设的检查巡查力度,严肃查处违规违纪行为,严格追究问责,绝不姑息迁就。上半年共组织检查6次,下发《督查通报》6期、整改通知书3份,通报批评21人次。三是强化优质服务。坚持把群众满意当作第一标准,严格执行首问负责、服务承诺、限时办结、预约服务等制度,强化工作人员的责任意识和服务意识,积极应答和处理来信来访和民意访评办件。上半年,全局共接待来访31人次,办理民意访评办件171件,办结率100%。四是强化政务公开。定期公开党务、政务、财务、服务四务,将部门职责权限、办事依据、办事程序、重大事项等内容通过网络媒体、公开栏、电话铃声等多种途径向全社会公开,以公开促依法行政;将工作人员的职责、照片、联系电话公开上墙,方便群众办事;同时,设立意见箱和举报投诉电话,安排专人负责,积极回应群众关切,努力做到件件有落实,事事有回音。

四、立足正本清源,加强廉政教育。一是深入开展廉政思想教育。坚持教育在先,预防为主,组织干部职工认真学习中央及省、市、区党风廉政建设和反腐倡廉工作会议精神,在春节以及夏粮收购、粮食销售、粮食执法等工作过程中,开展集中教育10次,参加人员350人次。积极开展廉政承诺活动,执行廉政谈话制度,贯彻落实一岗双责”,今年来共开展集中约谈300余人次,一对一约谈50余人次。二是深入开展廉政警示教育。充分利用廉政党课、廉文荐读、廉政短信、影视宣传,用身边的人说身边的事,用身边的事教育身边的人等形式,加强干部职工廉政教育,筑牢廉政思想防线。举办廉政大讲堂6期,道德讲堂2期,收看警示教育片10部。三是深入开展廉政文化进机关、进企业活动。在局机关和基层粮食企业开设了党风廉政建设宣传专栏,开展以艰苦奋斗、廉洁诚信、守法经营为主题的金谷清风廉政文化进粮库活动,大力宣传弘扬廉政文化。上半年,组织党员志愿者进企业开展廉政文化宣传6次。

五、健全防控机制,强化监督检查。一是加强廉政风险防控。坚持关口前移、重心下移,以党员干部和企业负责人为重点对象,以资金安排、策应扶持、工程建设、粮食购销等工作为重要环节,加强廉政风险点排查,并制定切实有效的防范措施。6月份,在来龙粮库省储粮销售过程中,安排局纪检组全程参与,督导企业实行公开竞拍,现场签订水稻销售合同5000吨,销售额1457万元,且拍卖成交价高于底价54吨,实现净增加利润27万元,有效杜绝了暗箱操作的可能,促进了企业规范经营、廉洁经营。二是加强重大项目监督。在粮食仓房建设、粮油质量监测中心建设等重大项目资金争取上,严格履行项目逐级审批制度和公示制度,从项目申报单位到具体承办人、科室负责人、分管领导,层层签订承诺书,对项目的真实性负责。同时,对项目资金的使用、流向、实施效果等加大监督检查力度,坚决杜绝套取和侵吞国家补助资金行为发生。三是加强财务资金管控。建立健全会计核算、财务审计、资金使用等各项管理制度,对基层企业财务实行周检查月审核季审计制度,及时掌握财务状况,防范财务风险。严格实行财务费用三级联审制度,即基层粮食企业初审、购销公司财务科复审、公司经理终审,进一步规范财务管理,压缩费用开支。一季度,全系统招待费、小车费、差旅费同比下降22%

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